Isabel Desviat.-
La Sala de lo Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional ha dictado una sentencia, de fecha 11 de octubre de 2018 (LA LEY 157338/2018), por la que deniega la concesión de la nacionalidad española a una mujer residente marroquí en Cataluña, cuyo marido e hijos sí habían conseguido la nacionalidad por residencia.
El motivo de denegación fue el no haber justificado un suficiente grado de integración en la sociedad española, conforme previene el artículo 22.4 de nuestro Código Civil.
El concepto “suficientemente integrado” según reconoce la propia sentencia, es un concepto jurídico indeterminado que precisa una concreción dependiendo de las circunstancias concurrentes. Esto significa que la solución que la Administración tome, dependerá de cada caso concreto. Si se cumplen los requisitos el otorgamiento de la nacionalidad es obligado.
El examen o entrevista del solicitante ante el Juez del Registro Civil es fundamental para comprobar el grado de adaptación a la cultura y estilo de vida españoles. Sin embargo no es vinculante. El Ministerio de Justicia y por último los tribunales tendrán la última palabra.
La obtención de la nacionalidad no es un mero trámite
La Sala nos recuerda que la obtención de la nacionalidad española supone el ejercicio de derechos políticos, como votar en unas elecciones generales, o acceder en condiciones de igualdad a funciones o cargos públicos.
No se trata de que la persona solicitante se desenvuelva en su vida profesional o familiar en España, debe conocerse nuestro sistema de valores y aceptarlo, para formar parte de esta sociedad. No en vano, debe jurarse la Constitución.
Por tanto, el tiempo de residencia en el País pone de manifiesto el arraigo, pero no la integración.
Desconocimientos básicos de la cultura española
En este caso se constató la escasa integración de la solicitante en la sociedad española, debido a su aislado círculo de relaciones personales, que estaban suscritas a personas de su misma nacionalidad.
Igualmente era palmario su desconocimiento sobre el funcionamiento de las instituciones españolas, no siendo excusa su limitado nivel académico, pues se trataba de preguntas o cuestiones básicas al alcance de cualquier persona adulta con un mínimo de interés.
Así, entre las preguntas que le fueron realizadas por el Juez Encargado del Registro Civil, la solicitante indicó que no había leído nunca ningún libro en castellano, solo en árabe; preguntada sobre qué es el día de la Hispanidad o qué es la Navidad, también reconoce que no sabe lo que se celebra. Incluso preguntada si sabe de qué Comunidad autónoma es (reside en Cataluña), contesta que tampoco lo sabe.
A juicio de la Sala las contestaciones a las preguntas formuladas detonan un escaso interés por integrarse en la cultura de un nuevo país. Se trata de cuestiones básicas para quien pretende adquirir la nacionalidad española y ejercer los plenos derechos civiles que ello comporta.
En consecuencia, el recurso interpuesto es desestimado y confirmada la denegación de la nacionalidad española solicitada.