María Hernández.- La Guía de Transparencia realizada por el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno recoge las pautas que deben seguir las corporaciones de derecho público en la aplicación de la Ley 19/2013 de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (LA LEY 19656/2013), que si bien están obligadas a su cumplimiento, lo están de una manera diferente.
Obligaciones de las corporaciones de derecho público
Entiende la Guía que se tratan de corporaciones de derecho público los Consejos Generales y Superiores, los Colegios de Ámbito Nacional y los Colegios Profesionales, los cuales están obligados por la Ley de Transparencia a la realización de publicidad activa de sus actividades y a facilitar información pública a los ciudadanos. Al tratarse en entidades de mixtas, de derecho público y privado, solo tienen dichas obligaciones en el ámbito de su actividad pública.
La publicidad activa implica la publicación de oficio de información de carácter público, de manera que los ciudadanos puedan acceder a ella sin dificultades, cosa que podrán hacer a través de sus respectivas páginas web. Concretan que se entiende como información que debe ser publicada de oficio toda la que sea de carácter organizativo, institucional, de planificación, estadístico, presupuestario o económico, relacionada siempre con las funciones públicas.
En cuanto a la segunda de las obligaciones que tienen estas corporaciones, respondiendo a las solicitudes de acceso a la información que les dirijan los ciudadanos, debe concretarse que solo será obligatorio facilitar aquella que relacionada con las funciones públicas de la corporación. El plazo de respuesta es de un mes desde la recepción de la solicitud, que podrá ser prorrogado otro mes dependiendo de la complejidad de la respuesta o del volumen de peticiones, cuya respuesta podrá negarse en caso de no poseer la información, afecte a la protección de datos o a la seguridad pública. El ciudadano podrá reclamar al Consejo de Transparencia la falta de respuesta.
Buenas prácticas e información detallada
En la Guía se recoge una explicación detallada de las obligaciones que pesan sobre las corporaciones, remitiendo a los artículos concretos de la Ley de Transparencia, así como una serie de buenas prácticas para la consolidación de una cultura de la transparencia.
Las corporaciones de derecho público cuyo ámbito de actuación sea territorial autonómico o provincial, deberán atenerse en materia de transparencia a lo recogido por la Ley de Transparencia en materia de procedimiento, siempre teniendo en cuanta lo que haya recogido el legislador autonómico.
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